Die Verwaltung von Hundekot durch die Gemeinde ist eine Frage der städtischen Sauberkeit, Hygiene, Lebensqualität und Attraktivität. Wie kann man die Hundebesitzer dazu anhalten, dass ihr Tier den öffentlichen Raum nicht verunreinigt? Welche Einrichtungen sollten ihnen zur Verfügung gestellt werden und welche Abschreckungsinstrumente sollten eingesetzt werden?
Einige Zahlen zu Hundekot im öffentlichen Raum
Hundekot ist eine Form der städtischen Verschmutzung, die das Lebensumfeld der Nutzer beeinträchtigt, auf Bürgersteigen, in Parks und Gärten, auf Kinderspielplätzen... Wie kann man diese verschmutzung quantifizieren?
Tonnenweise Hundekot täglich in Paris
Anfang der 2000er Jahre produzierten etwa 150.000 Hunde in Paris 16 Tonnen Hundekot pro Tag. Seitdem hat sich die Zahl der Haustierhunde in der Hauptstadt verdoppelt. Zum Glück landet nicht der gesamte Kot auf der Straße. Die meisten Hundebesitzer verhalten sich verantwortungsbewusst und tragen gerne zur Sauberkeit ihres Viertels bei.
Die Mengen an Hundekot, die in Nantes und Bordeaux zurückgelassen werden
Dennoch bleibt die Menge an Hundekot, die im öffentlichen Raum zurückgelassen wird, erheblich.
In Nantes werden jedes Jahr 6.000 Tonnen Kot entfernt. Diese Zahl wird jedoch durch die Exkremente, die in speziellen Hundekot-Behältern gesammelt werden, die für diesen Zweck eingerichtet sind, aufgebläht.
In Bordeaux fahren zwei Mitarbeiter mit einem speziellen Fahrzeug, einer sogenannten "Caninette", durch die Stadt, einem Motorrad, das für das Einsammeln von Hundekot verwendet wird. Sie verzeichnen jedes Jahr 1 Tonne zurückgelassenen Hundekots.
Die Kosten für Hundekot im Großraum Lyon
In der Metropolregion Grand Lyon erfordert die Entsorgung dieser organischen Abfälle etwa ein Dutzend dieser spezialisierten Motorräder, um rund 40 Tonnen Hundekot zu beseitigen. Die Kosten für diese Operation belaufen sich jährlich auf mehrere hunderttausend Euro.
Zersetzung von Abfällen und Gesundheitsrisiken
Ein Hundehaufen, der nicht entfernt wird, kann einen Bürgersteig verschmutzen und die Nutzer für mehrere Monate belästigen. Dies hängt vom Klima, der Saison und dem Wetter ab. In Regionen mit extrem kaltem Winter wird die Zersetzung besonders langsam sein. Das Gegenteil gilt ebenfalls: Regen ist ein Faktor, der zur natürlichen Beseitigung der Exkremente im öffentlichen Raum beiträgt. Daher ist es schwierig, die genaue Zersetzungszeit eines Tierkot abzuschätzen.
Was man sich merken sollte, ist, dass der Prozess in mehreren Phasen abläuft und durchschnittlich 9 Wochen dauert. In dieser Zeit stellen die Millionen von Bakterien, die in jedem Gramm Exkrement enthalten sind, ein Gesundheitsrisiko für Menschen und Tiere bei Kontakt dar. Darüber hinaus sind die während der Zersetzung erzeugten hohen Stickstoff- und Phosphorgehalte schädlich für natürliche Lebensräume.
Folgen des Zurücklassens von Hundekot für die Gemeinde
Zusammengefasst bringen die Unannehmlichkeiten einer Handvoll Hundebesitzer:
- die Gesundheit aller Nutzer in Gefahr;
- schädigen das Gleichgewicht der lokalen Flora und Fauna;
- beeinträchtigen das Wohlbefinden und die Lebensqualität;
- binden städtische Reinigungskräfte;
- belasten das Budget der Gemeinden;
- und beschädigen das Image der Stadt.
Die Verschlechterung des urbanen Umfelds ist jedoch ein Teufelskreis. Wenn ein Park oder ein Wohngebiet regelmäßig mit Tierkot verschmutzt wird, könnten sich die rücksichtsvollen Nutzer davon abwenden. Einige werden auch zu weiteren Unannehmlichkeiten greifen: Zigarettenkippen werfen, andere Abfälle zurücklassen… Wie kann man diesen Trend umkehren?
Wie gegen nicht entfernte Hundekot in der Stadt vorgehen?
Sensibilisierungskampagnen, Hilfsmittel zum Aufsammeln und spezielle Einrichtungen gehören zu den Lösungen, die umgesetzt werden müssen. Diese abschreckenden und anreizenden Maßnahmen sollten auch durch konkrete Sanktionen ergänzt werden.
Kommunikation über das Verbot
Das Aufsammeln von Hundekot ist eine Verpflichtung, die durch die Bestimmungen des Strafgesetzbuchs, der kommunalen Gesundheitsvorschriften und der städtischen Verordnungen geregelt ist.
Es ist verboten, diese Abfälle im öffentlichen Raum zurückzulassen. Dies umfasst Grünflächen, einschließlich bepflanzter Streifen und Baumfußzonen, aber auch Gehwege und Straßen. Erklärungstafeln, die auf das Verbot sowie auf Gesundheitsrisiken und Zersetzungszeiten hinweisen, können eine abschreckende Wirkung haben, wenn sie in der Nähe von regelmäßig verschmutzten Bereichen aufgestellt werden.
Je nach Gemeinde muss der Halter, der die Exkremente seines Tieres im öffentlichen Raum zurücklässt, mit einem Bußgeld rechnen, das von 35 Euro bis zu mehreren hundert Euro reichen kann. Eine Erhöhung des Bußgeldbetrags und dessen Bekanntmachung ist eine Möglichkeit, die Besitzer an ihre Verantwortung zu erinnern. Dies war die Strategie, die letztes Jahr von der Gemeinde Roche-la-Molière im Département Loire angewendet wurde, indem das Bußgeld von 35 auf 350 Euro erhöht wurde.
Dedizierte Lösungen anbieten
Nachdem die Regel allen in Erinnerung gerufen wurde, bleibt nur noch, den Nutzern konkrete Mittel zur Verfügung zu stellen, um diese zu respektieren. Die Beutelspender ermöglichen es jedem, die organischen Abfälle einfach zu entsorgen. Die regelmäßige Installation von Stadtmülltonnen im öffentlichen Raum ist ein weiteres Instrument zur Förderung des Zivilverhaltens.
In Gebieten mit hoher urbaner Dichte ist es sinnvoll, Hundekotstationen oder Hundekotbehälter einzurichten. Diese sandigen Flächen sind für die natürlichen Bedürfnisse von Haustieren vorgesehen. Die Bedingungen und die Wartungskosten dieser Flächen sind für die Gemeinde leichter zu kontrollieren als zufällige Einsammlungen im öffentlichen Raum. Ganz zu schweigen vom Komfortgewinn für die Besitzer und der Verbesserung der städtischen Sauberkeit für alle.
Sanktionen anwenden und bekannt machen
Über das Verbot und die Höhe des Bußgeldes zu kommunizieren ist eine Sache. Sich die Mittel zur Durchsetzung der Sanktion zu verschaffen, ist eine andere. Es sei daran erinnert, dass das Bußgeld nur bei einem unmittelbaren Verstoß verhängt wird. Das bedeutet, dass regelmäßige Kontrollen notwendig sind, aber die meisten ungehorsamen Hundebesitzer werden dem Netz entkommen.
Ein Unternehmen aus Bordeaux hat eine innovative Lösung vorgeschlagen, um im Nachhinein durch Analyse des Abfalls im Labor zu handeln. Der Kot ermöglicht es, die DNA des Hundes zu entnehmen. Wenn dieser bei der Stadtverwaltung gemeldet wurde, was zum Beispiel für gefährliche Hunde obligatorisch ist, kann der verantwortliche Besitzer gefunden werden.
Dieser Vorschlag wurde von der Stadt Bordeaux abgelehnt, da er als zu komplex und zu teuer in der Umsetzung angesehen wurde. Er hatte jedoch zur Folge, dass das Thema wieder auf den Tisch kam und daran erinnert wurde, dass es theoretisch immer möglich ist, die Herkunft zurückzuverfolgen und den Täter der Ordnungswidrigkeit zu bestrafen. In Béziers befindet sich die Maßnahme in der Phase der Experimentierung bis 2025.